Brexit: Suurbritanniaga kaubeldes oleme täiesti uues reaalsuses

Alates 1. jaanuarist 2021 muutusid reeglid kauba ja teenuste ekspordi ning impordi korral, kui Euroopa Liidu ettevõttele on tehingu teine osapool Suurbritannias asuv partner.

Kuna Ühendkuningriik ei kuulu enam EL-i ühisturule ega tolliliitu, siis peab kõikide kaupade puhul, mida ÜK-sse saadetakse ja sealt EL-i imporditakse, arvestama lisanduva ajakulu, pikeneva tarneaja ja kallineva logistikaga. Teisisõnu tuleb nüüd valmis olla tollitoimingute tegemiseks nagu seni oli kombeks kolmandate riikide puhul.

Kõik tuleb deklareerida nii ekspordil kui ka impordil

Kõik kaubad tuleb igakordse saadetise puhul deklareerida (vormistada tollideklaratsioon) nii Eestist eksportimisel kui ka ÜK-sse importimisel ja vastupidi. Näiteks eksportides kaupa ÜK-sse, tuleb deklaratsioon esitada siis, kui kaup Eestist väljub, aga ka siis, kui kaup ÜK-sse siseneb. Eraldi vajab väljatoomist asjaolu, et Põhja-Iirimaad loetakse jätkuvalt Euroopa Liidu tolliterritooriumi osaks ja kaupade liikumine EL-i ja Põhja-Iirimaa vahel jätkub endistviisi.

Kaubandusleppest tulenevalt ei kohaldata Ühendkuningriigi või Euroopa Liidu päritoluga kaupadele tollitariife ja kvoote juhul, kui kaubad on toodetud või vajalikul määral töödeldud kas EL-is või Ühendkuningriigis. Soodusmäära rakendumiseks peab kauba müüja väljastama ostjale päritolukinnituse. Näiteks Eestis toodetud monteeritavad ehitised või madratsid on tollimaksuvabad. Mõningal juhul, kui kogu saadetud kauba väärtus ületab 6000 eurot, peab EL-i eksportija ennast registreerima REX-süsteemis.

Nii impordi kui ka ekspordi puhul tehtavate tollivormistuste jaoks peab ettevõtja taotlema Suurbritannia tollilt EORI numbri lisaks juba olemasolevale EL-i väljastatud EORI numbrile.

Kaubaga kaasnevaid toiminguid saab ettevõtja lasta teha tolliagendil, vedajal või ekspedeerijal. Kui teenuseid ei soovita sisse osta, peab ettevõtja registreerima end tollisüsteemide kasutajaks.

Lisaks on ettevõttel nüüdsest võimalus müüa kaupu ja teenuseid ilma käibemaksuta, kui ta ekspordib neid väljapoole EL-i, kuid see on võimalik ainult juhul, kui saab dokumentaalselt tõestada, et need on EL-ist välja saadetud.

Suurbritanniast imporditud kaubad. Allikas: Statistikaamet — Allikas: Statistikaamet

Tollikontrolle üritatakse vähendada

EL ja ÜK on omavahel kokku leppinud tollikontrollide vähendamises, kus see on vähegi võimalik.
Kaubanduslepe näeb ette, et kui kaubavahetuse osapooled on volitatud ettevõtja (AEO) staatuses ettevõtted, siis nad saavad kasutada turvakontrollide mõistes lihtsustatud protseduure.

Ühtlasi on EL ja ÜK kokku leppinud, et tunnustavad teineteise väljastatud AEO lube. Eestis on volitatud ettevõtja luba 33 ettevõttel, kellest paljud on tunnustatud tolliagentuurid.

Kas ka teie ettevõte vastab AEO loa saaja tingimustele, saate kontrollida maksu- ja tolliameti kodulehel www.emta.ee/et/ariklient/toll-kaubavahetus/volitatud-ettevotja-aeo.

Kui Ühendkuningriigist imporditakse loomseid või taimseid saadusi, siis peavad need vastama Euroopa Liidu veterinaar- ja fütosanitaarnõuetele. Sarnased nõuded kehtivad ka EL-i kauba ekspordi puhul Ühendkuningriiki, sel juhul peavad nad vastama sealsetele nõuetele. Põllumajandus- ja toiduamet tegeleb vastavate lubade väljastamise ja kontrolliga.

Tööstustoodetele ei kehti enam EL-is ja Ühendkuningriigis vastastikku tunnustatavad tooteohutus- ja turunõuete vastavussertifikaadid. See tähendab, et tooted, mille EL-is turule toomiseks on vaja sertifikaate, saavad turule vaid EL-i tunnustatud teavitatud asutuse (notified body, asutus, kes teeb kolmanda isikuna vastavushindamise toiminguid, sealhulgas kalibreerimist, testimist, sertifitseerimist ja kontrolle) sertifikaadiga. ÜK teavitatud asutuse sertifikaadid enam EL-is ei kehti.

Kui ÜK teavitatud asutus on tootele enne 1. jaanuari 2021 väljastanud sertifikaadi, siis selle saab EL-i teavitatud asutus lisadokumendina taotluses arvesse võtta.

Ühendkuningriigist 2020. aastal Eestisse imporditud kaubad, TOP 5. Allikas: Statistikaamet — Allikas: Statistikaamet

Sõlmitud kaubandusleping on laiahaardeline

Kaubandusleping sisaldab lisaks otseselt kaubandusega seonduvale ka protseduure, et kindlustada riigihangetel osalemine. Kokku on lepitud ka teenuste osutamise põhimõtetes. Samuti on seatud spetsiifilised reeglid telekommunikatsiooni, finantsteenuste, rahvusvahelise meretranspordi ja juriidiliste teenuste valdkonnas.

Mis puudutab haridust, konsultatsiooniteenuseid, ehitust, käsitööd või erispetsialistide, nt arhitektide või juristide osutatavaid teenuseid, siis EL-i ja Ühendkuningriigi lepingus on sätestatud, et need sektorid on Euroopa teenusepakkujatele avatud võrdsetel tingimustel kohalike teenuseosutajatega, juhul kui ÜK ei ole selles sektoris seadnud konkreetseid tingimusi teenuste osutamiseks. Selle kokkuleppe alusel on mõlemal poolel õigus kehtestada ise teenuste suhtes eeskirju, sealhulgas näiteks luba teenuse osutamiseks. Pikemas perspektiivis võib see tuua uusi muudatusi reeglites ja protseduurides. Seetõttu soovitame kindlasti end kursis hoida ajakohaste nõuetega (www.gov.uk/set-up-business).

Lennujaamas vali punane koridor

Kui seni võis EL-ist ÜK-sse lennates väljuda lennujaamast tolliga suhtlemata isegi siis, kui sõidu eesmärk oli näituse või messi külastamine või tootenäidiste tutvustamine, siis nüüd tuleb senise rohelise koridori asemel valida punane koridor (goods to declare) ja alles pärast tollivormistusi saab lugeda piiriületuse lõpetatuks.

Üks ajakulu vähendav dokument on Eesti Kaubandus-Tööstuskoja väljastatav ATA märkmik. Tegu on tollidokumendiga, kus on juba selle vormistamisel sees kõik vajalikud tollideklaratsioonid nii EL-ist väljumiseks kui ka sihtriiki ajutiseks sisenemiseks. Seda saab kasutada lisaks tootenäidistele ka siis, kui minnakse lepingupartneri juurde tegema spetsiifiliste tööriistadega mingit konkreetset tööd.

Lisaks saab ATA märkmikust abi, kui soovitakse osaleda messidel ja näitustel või kui on vaja viia spetsiifilised mõõteriistad jm taolist testimisele. ATA märkmikuga ei saa EL-ist välja viia äratarbitavaid kaupu, näiteks toiduaineid, reklaamlehti jne.

Kontrollnimekiri ÜK-sse eksportijale

Kui teil veel ei ole, siis kindlasti hankige EORI number.
Mõelge läbi, kes täidab tollideklaratsioone: kas teete seda ise või ostate teenuse sisse.
Kontrollige üle kohaldatavad tollimaksud ja muud maksud. Suurbritannia kuulub nüüd kolmandate riikide rühma ning talle kohalduvad kolmanda riigi meetmed ja maksud, ent Põhja-Iirimaa kuulub jätkuvalt Euroopa Liidu riikide rühma ning kolmanda riigi meetmeid ja makse ei kohaldu.
Veenduge, et teie kaup ei nõua erilube.
Otsustage, kumb osapool osutab veoteenuseid.
Kindlustage ekspordiga kaasnevad tolliprotseduurid.
Mõelge impordi tollivormistusega kaasnevad protseduurid veidi varem läbi.
Vaatamata sellele, kas teete oma tollivormistuse protseduure ise või tegeleb nende vormistamisega volitatud esindaja, vastutate teie kõigi maksudega seotud toimingute eest, kuni kaup lahkub füüsiliselt EL-i territooriumilt.

Hea teada

Mis muutus ÜK-sse reisijale alates 1. jaanuarist 2021?

Turistid, ärilistel eesmärkidel reisijad ja tudengid, kes ei plaani Ühendkuningriigis viibida kauem kui kuus kuud järjest, saavad Ühendkuningriiki reisida viisavabalt ja viibida seal kuni kuus kuud järjest.
ID-kaardi asemel on soovitatav kaasa võtta kehtiv pass. ÜK lubab Euroopa Liidu kodanikel riiki siseneda ID-kaardi alusel kuni 31. oktoobrini 2021.
Ühendkuningriiki reisimisel tuleks sõlmida ravikindlustus, kuna EL-i ravikindlustuskaart enam ÜK-s ei kehti.
Eesti sõidukijuhtidel peab ÜK-s olema rahvusvaheline roheline kaart.
ÜK-s võivad mobiilsideteenustele kehtida senisest suuremad rändlustasud.
Allikas: välisministeeriumi koduleht